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一則“同一航班不同賬號(hào)價(jià)格相差1000多元”的消息將平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管問(wèn)題再次推到大眾面前。作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的規(guī)范健康有利于提高全社會(huì)資源配置效率，更有利于推動(dòng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革朝著信息化、數(shù)字化、智能化方向加速演進(jìn)。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)邁入規(guī)范健康發(fā)展的軌道，要求平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域常態(tài)化監(jiān)管的不斷完善和行業(yè)自律水平的逐步提升。
在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日趨提速的當(dāng)下，“二選一”“大數(shù)據(jù)殺熟”“掐尖并購(gòu)”“抱團(tuán)取暖”等違反公平競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題越發(fā)凸顯，嚴(yán)重干擾了平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)秩序。要強(qiáng)化平臺(tái)企業(yè)常態(tài)化監(jiān)管，通過(guò)事前合規(guī)、事中審查、事后追責(zé)，維護(hù)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)秩序。
所謂事前合規(guī)，就是要強(qiáng)化事前監(jiān)管，聚焦合規(guī)倡導(dǎo)，引導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)合規(guī)管理，明確市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、平臺(tái)業(yè)務(wù)限制、相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)等，壓實(shí)平臺(tái)企業(yè)主體責(zé)任。通過(guò)與平臺(tái)企業(yè)建立常態(tài)化溝通機(jī)制，及時(shí)了解制約平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的突出問(wèn)題，立足平臺(tái)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性等發(fā)展特點(diǎn)，依據(jù)《經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷合規(guī)指引》等法律法規(guī)，厘清互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)分類(lèi)邊界，明確違法經(jīng)營(yíng)敏感行為，列舉主體責(zé)任清單，強(qiáng)化平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)防能力，提高合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
事中審查，提升監(jiān)管審查服務(wù)效能。優(yōu)化和提升審查服務(wù)效率，強(qiáng)調(diào)過(guò)程監(jiān)管，是確保互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)合規(guī)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)形態(tài)多樣、模式特殊，加之?dāng)?shù)字資源具有無(wú)形價(jià)值，導(dǎo)致平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者集中審查困難重重。市場(chǎng)監(jiān)管總局出臺(tái)《經(jīng)營(yíng)者集中審查規(guī)定》，上線經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查業(yè)務(wù)系統(tǒng)，集經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷法律法規(guī)制度、申報(bào)流程、審查流程于一體，利用數(shù)字資源提升了平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者集中的審查效能。
事后追責(zé)，加大責(zé)任追究查處力度。互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)更新迭代較快，是集用戶(hù)數(shù)據(jù)、算法模型、運(yùn)行模式等于一體的復(fù)雜系統(tǒng)，特別是數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的平臺(tái)壟斷手段更具有新穎性、動(dòng)態(tài)性、隱蔽性，預(yù)防和審查難度較大。要加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域約束懲戒和責(zé)任追究力度，提高平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法成本。一方面，要強(qiáng)化執(zhí)法威懾，綜合運(yùn)用合規(guī)指引、審查報(bào)告、從業(yè)承諾書(shū)、約談告誡等多種監(jiān)管手段，對(duì)早期的苗頭性問(wèn)題及時(shí)予以約束和提醒，加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法行為曝光通報(bào)，提升平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者行為自覺(jué)，構(gòu)建公平、公開(kāi)、透明的經(jīng)營(yíng)環(huán)境；另一方面，結(jié)合行業(yè)發(fā)展情況，逐步完善平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者集中行為處罰規(guī)則，對(duì)法律法規(guī)中未明確的可能具有排他、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為進(jìn)行懲戒和約束，提升制度約束的剛性，維護(hù)市場(chǎng)公平公正。
原標(biāo)題：別讓大數(shù)據(jù)殺熟一再重演
文章來(lái)源：http://www.ce.cn/cysc/tech/gd2012/202407/15/t20240715_39070039.shtml
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