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2022年，面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，我國經(jīng)濟發(fā)展承壓而行。工業(yè)是國民經(jīng)濟的主體和增長引擎，工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟穩(wěn)。要穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤，就要充分發(fā)揮工業(yè)的“壓艙石”作用，把工業(yè)穩(wěn)增長放在重要位置，著力提升制造業(yè)核心競爭力，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行提質(zhì)增效。
2021年，盡管面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，我國工業(yè)經(jīng)濟仍呈持續(xù)恢復(fù)增長態(tài)勢，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.6%，兩年平均增長6.1%，為宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定提供了重要支撐。同時，產(chǎn)業(yè)鏈韌性穩(wěn)步提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新興產(chǎn)業(yè)快速增長，中小企業(yè)紓困解難發(fā)力增效，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平不斷提高，高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力進(jìn)一步增強，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。
工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展成績來之不易，未來更應(yīng)清醒研判。要看到，當(dāng)前外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，全球疫情起伏反復(fù)，世界經(jīng)濟復(fù)蘇動能減弱，我國制造業(yè)發(fā)展面臨發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中經(jīng)濟體雙重擠壓，競爭加劇。從供給和需求看，消費受疫情影響面臨較大約束，原材料價格持續(xù)上漲，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈仍然存在一些堵點、卡點，安全穩(wěn)定風(fēng)險增多，中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較大，工業(yè)經(jīng)濟下行壓力凸顯。在此背景下，工業(yè)穩(wěn)增長的重要性不言而喻。
穩(wěn)工業(yè)，有信心更要有定力。我國是世界上工業(yè)體系最健全的國家，制造業(yè)增加值連續(xù)11年位居世界第一。不僅如此，我國疫情防控保持全球領(lǐng)先，宏觀政策和微觀政策有力有效，工業(yè)經(jīng)濟長期向好的基本面不會改變。同時，我們有信心防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，以穩(wěn)為前提，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得積極突破，推動工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效，發(fā)揮好工業(yè)在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤中的“壓艙石”作用。
穩(wěn)工業(yè)，要穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。要持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力。一方面，大力鍛造長板，鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先地位，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈全球布局，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動權(quán)；另一方面，著力補齊短板，深入實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，在關(guān)系國家安全的領(lǐng)域建立自主可控、安全可靠的國內(nèi)生產(chǎn)供應(yīng)體系，確保在關(guān)鍵時刻“不掉鏈子”。
穩(wěn)工業(yè)，要著力穩(wěn)企業(yè)。企業(yè)強，產(chǎn)業(yè)才能強，經(jīng)濟才能穩(wěn)。要堅持紓困解難強幫扶與支持創(chuàng)新促升級兩手抓，推動延續(xù)階段性惠企政策，強化對中小企業(yè)的精準(zhǔn)支持，激發(fā)各類市場主體的發(fā)展活力和內(nèi)生動力。擴大“專精特新”企業(yè)數(shù)量和范圍，培育更多中小企業(yè)成長為掌握獨門絕技的“單打冠軍”或“配套專家”，引導(dǎo)更多大企業(yè)為“小巨人”企業(yè)開放市場，支持更多中小企業(yè)進(jìn)入龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈，為我國經(jīng)濟發(fā)展打造更多動力源。
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